按照市國(guó)資委《關(guān)于在市管企業(yè)黨的基層組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒活動(dòng)的實(shí)施方案》的文件要求，在黨的基層組織和黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想 
   堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，更好的發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)熱電事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
二、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容
   在黨的基層組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做熱電先鋒活動(dòng)，要按照上級(jí)黨委有關(guān)要求，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，以建設(shè)現(xiàn)代化熱力集團(tuán)、創(chuàng)建熱電優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、推動(dòng)城市集中供熱事業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以“創(chuàng)四強(qiáng)、爭(zhēng)四優(yōu)、固堡壘、促發(fā)展”為活動(dòng)主題，以爭(zhēng)做“熱電先鋒”為實(shí)踐載體，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保證。
   先進(jìn)基層黨組織要做到“四強(qiáng)”基本要求：一是政治引領(lǐng)力強(qiáng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。二是推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)。融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，推動(dòng)企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動(dòng)黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新力強(qiáng)。大力推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。四是凝聚保障力強(qiáng)。大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，完善黨建工作機(jī)制，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為黨組織開(kāi)展工作提供保障。堅(jiān)持以人為本，有效開(kāi)展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。
   優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“四優(yōu)”基本要求：一是政治素質(zhì)優(yōu)。理想信念堅(jiān)定，黨員意識(shí)增強(qiáng)，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀(jì)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優(yōu)。積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的骨干力量。三是工作業(yè)績(jī)優(yōu)。愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。四是群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。立足本職，甘于奉獻(xiàn)，廉潔從業(yè)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立良好形象。牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務(wù)群眾,聽(tīng)取和反映職工群眾意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。
三、實(shí)施步驟
   開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、黨的十八大兩個(gè)重大活動(dòng)展開(kāi)，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：（2010年8月4日-2010年8月31日）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署。主要著手抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用《熱電報(bào)》、企業(yè)網(wǎng)站、廣播站等宣傳平臺(tái)，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型事例，樹(shù)立先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣；二是制定活動(dòng)方案。結(jié)合本單位工作實(shí)際，制訂活動(dòng)實(shí)施方案，積極號(hào)召干部職工參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)；三是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織黨員干部和廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件，切實(shí)領(lǐng)會(huì)全黨關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，提高認(rèn)識(shí)，增加開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
第二階段：（2010年9月1日-2011年6月30日）全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)。各基層黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，以建“四強(qiáng)”基層黨組織、做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，扎實(shí)做好以下工作：
   1、“亮出身份、公開(kāi)承諾”。以“爭(zhēng)做熱電先鋒”為主題內(nèi)容，通過(guò)佩戴黨徽，樹(shù)立一名黨員一面旗幟精神，要求黨員亮出身份。各基層黨支部設(shè)置黨員示范崗不少于2個(gè)，重點(diǎn)設(shè)置在生產(chǎn)、建設(shè)和供熱服務(wù)一線，發(fā)揮好我是黨員，我模范我?guī)ь^的作用。結(jié)合部門(mén)職能和崗位特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨員履職承諾制，做出承諾，向群眾公布，接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容進(jìn)行定期檢查、考評(píng)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視，工作不得力的，將給予考核，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展。
   2、認(rèn)真開(kāi)展“爭(zhēng)做熱電先鋒”主題活動(dòng)。各基層黨組織要圍繞本部門(mén)工作任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)、高溫水建設(shè)與改造、供熱優(yōu)質(zhì)服務(wù)、5S管理和信息化建設(shè)等工作的開(kāi)展，組織黨員廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)崗位練兵、崗位奉獻(xiàn)，強(qiáng)抓安全生產(chǎn)，努力提升技能水平，在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做熱電先鋒；進(jìn)一步做好供熱服務(wù)，走進(jìn)熱用戶、貼近群眾、組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)建供熱優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭(zhēng)做供熱服務(wù)先鋒。
第三階段：（2011年7月1日-2012年6月30日）總結(jié)表彰，深化提高。
   1、組織講評(píng)，尋找差距。各基層黨組織每月召開(kāi)專題組織生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要求每名黨員參照活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行陳述，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，指出存在的問(wèn)題和努力的方向，同時(shí)邀請(qǐng)部分職工代表、入黨積極分子旁聽(tīng)和參與評(píng)價(jià)，黨委書(shū)記將對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力的方向。
   2、群眾評(píng)議，接受監(jiān)督。廠黨委結(jié)合民主評(píng)議黨員和年度考評(píng)一并進(jìn)行，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議，建立健全評(píng)議臺(tái)帳，作為創(chuàng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。
   3、評(píng)選表彰，樹(shù)立典型。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，每年結(jié)合年度工作由廠黨委組織進(jìn)行考核，在考核和群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)，請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，評(píng)選出東郊熱電廠先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡除在熱電報(bào)和企業(yè)網(wǎng)站等陣地上大力宣傳外，同時(shí)向市國(guó)資委推薦表彰支部和優(yōu)秀黨員人選。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
   為加強(qiáng)本次活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立廠深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做熱電先鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，廠黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記和其他黨委成員任副組長(zhǎng)，各支部書(shū)記任成員。
   領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠辦，丁潔同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)施。
   深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意義重大，各基層黨支部、全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)文件精神，真正認(rèn)識(shí)到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要措施，各支部要根據(jù)實(shí)施方案要求，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作計(jì)劃，積極開(kāi)展主題活動(dòng)。工作計(jì)劃于8月30日前交至辦公室。

二0一0年八月二十日